La parálisis de España a la hora de atajar y castigar el dieselgate ha tenido consecuencias. La Comisión Europea ha abierto este jueves un expediente de infracción contra nuestro paÃs por no haber sancionado a Volkswagen tras la manipulación de las emisiones contaminantes en sus vehÃculos con motor diésel.
El expediente no solo se dirige a España. También Alemania, Luxemburgo y Reino Unido han sido sancionados, como España, por disponer de legislación sancionadora y no aplicarla contra el consorcio germano. Otros tres paÃses, República Checa, Lituania y Grecia, han sido expedientados por ni siquiera haber incorporado a su normativa nacional el sistema de sanciones que prevé la legislación comunitaria en este sentido.
Bruselas exige disponer de sanciones “eficaces, proporcionadas y disuasorias” para evitar que los fabricantes de automóviles infrinjan la ley. En el caso de España, hay normativa de sanción. Pero no se aplicó, pese a que sabe desde septiembre de 2015 que Volkswagen manipuló el software de sus motores para que los coches ofrecieran unas emisiones de óxido nitroso (NOx) en el laboratorio inferiores a las reales en situación de conducción.
La Comisión ha enviado una carta de emplazamiento a España —el primer paso del procedimiento comunitario de infracción— para preguntar por qué no ha actuado contra Volkswagen, pese a conocer que el fraude afectó a 10,5 millones en todo el mundo. Y en nuestro paÃs, a 683.626 unidades de las marcas Volkswagen, Skoda, Audi y Seat.
| Marca |
Unidades |
Modelos afectados (de 2009 a 2014) |
| Volkswagen |
257.479 |
Beetle, CC, Eos, Golf, Jetta, Passat, Polo, Scirocco, Sharan, Tiguan, Touran |
| Seat |
221.783 |
Alhambra, Altea, Altea XL, Exeo, Ibiza, León, Toledo |
| Audi |
147.095 |
A1, A3, A4, A5, A6, Q3, Q5, TT |
| Skoda |
37.082 |
Fabia, Octavia, Rapid, Spaceback, Scout, Superb, Yeti, Roomster |
| VW Comerciales |
20.187 |
Amarok, Caddy Multivan, Transporter, Caravelle, California |
Fuente: Grupo Volkswagen y elaboración propia
El ministerio de EconomÃa, que incorpora desde noviembre la cartera de Industria, defiende que el Gobierno ha tomado las “acciones oportunas” y recuerda que el 11 de julio se inició un expediente informativo a Seat, la única marca sobre la que se podia actuar porque solo ella homologa sus autos en laboratorios españoles de certificación. De hecho, es el modelo Exeo el que estarÃa bajo la lupa de las autoridades comunitarias. La apertura del expediente evitaba además la prescripción de posibles infracciones administrativas.
El expediente se suspendió dos meses después de abrirse
Volkswagen presentó alegaciones a aquel expediente. Y dos meses después, el 30 de septiembre, el expediente se suspendió. EconomÃa argumentó entonces que la causa estaba judicializada por vÃa penal y que eso “conllevó necesariamente paralizar el proceso administrativo” tal y como establece el artÃculo 30.4 de la Ley de Industria.
Pero lo cierto es que la causa lleva en vÃa penal desde el año pasado, cuando el juez Ismael Moreno de la Audiencia Nacional admitió la denuncia de la FiscalÃa e imputó a Volkswagen por delito ambiental, fraude en las subvenciones y estafa publicitaria. La apertura del expediente, por lo tanto, se produjo casi nueve meses después.
EconomÃa defiende que aquel expediente era la decisión “más estricta” que podÃa tomar con la legilación actual y añade que también se prohibió la matriculación de unos 2.000 vehÃculos afectados. Pero a Bruselas le parece insuficiente. Y la Comisión apunta que, por ejemplo, se podrÃa haber introducido dispositivos que inutilizasen los sistemas de control fraudulento de las emisiones.
El Gobierno dispone de dos meses para responder al requerimiento del Ejecutivo comunitario. Y si Bruselas no está satisfecho con las explicaciones, podrÃa llevar incluso a denunciar a nuestro paÃs ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Los paÃses, responsables de las sanciones
“Las autoridades nacionales deben garantizar que los fabricantes de automóviles cumplan efectivamente con la ley”, ha recordado la comisaria europea de Industria, Elzbieta Bienkowska, sobre la responsabilidad de los paÃses en este caso. Una de las medidas que podrÃan haberse tomado, según la Comisión, era introducir dispositivos de desactivación que redujesen la efectividad de los sistemas de control de las emisiones.
Alemania rechaza las acusaciones y dice que su paÃs tomó medidas inmediatas “de acuerdo con el principio de la proporcionalidad” de la falta. “No se puede confiar en los Estados para emprender acciones contra sus propias industrias”, ha lamentado el eurodiputado socialista Seb Dance.
Estados Unidos ya ha aplicado una sanción a Volkswagen que se eleva a 14.700 millones de dólares (unos 13.000 millones de euros) y cada cliente de un coche manipulado recibirá 1.000 dólares como compensación. En la Unión Europea no se ha aplicado aún sanción alguna y la compañÃa tampoco va a indemnizar a sus clientes, sino que se limitará a reparar los vehÃculos de forma gratuita.
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